В Кыргызстане на общественное обсуждение вынесено положение о долевом строительстве

В Кыргызстане Госстрой разработал проект положения «Об участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». В настоящий момент документ вынесен на общественное обсуждение.

В справке-обосновании говорится, что за последние годы строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости с привлечением средств физических или юридических лиц получило широкое распространение в Кыргызстане. Это явление может иметь как положительные, так и отрицательные стороны. 

«Безусловно, к положительным сторонам относится тот факт, что будущему собственнику квартиры не требуется сиюминутно найти необходимые средства и оплатить стоимость квартиры. Именно этот факт позволяет строительным и девелоперским компаниям привлекать средства физических или юридических лиц (клиентов), и на эти средства возводить многоквартирные дома. 

К отрицательным сторонам можно отнести затягивание сроков сдачи объекта строительства, отсутствие в договоре ответственности застройщика за просрочку сроков сдачи и гарантии качества, банкротство застройщика, а также изначально мошеннические действия со стороны некоторых застройщиков», – говорится в справке-обосновании.

В связи с этим Госстрой предлагает:

Первый вариант решения – оставить все как есть, где отношения клиентов и застройщиков регулируются только Гражданским кодексом КР и законом о защите прав потребителей.

Второй вариант – принятие положения, где средства клиентов будут накапливаться в государственных банках на эскроу-счетах. Снять их застройщики смогут только после завершения строительства и передачи ключей от квартиры клиенту.

Справка: Эскроу-счет — специальный условный счет, на котором учитываются имущество, документы или денежные средства до наступления определенных обстоятельств или выполнения определенных обязательств.

Представленный проект – является третьим вариантом решения проблем в сфере строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. 

Вводятся следующие требования: реестр строящихся объектов, запрет на рекламу и привлечение денежных средств клиентов без регистрации объекта строительства в реестре, определены параметры договоров, заключаемых между застройщиком и клиентом, необходимость их государственной регистрации, определены требования к уставному капиталу застройщиков, установлены требования по публикации финансовой отчетности застройщиков.

Также установлены параметры проблемных объектов. Важным является то, что уполномоченный государственный орган обеспечивает регулярное обновление и открытый доступ к информации реестра. Все эти меры направлены для большей информированности физических и юридических лиц, для последующего принятия ими решения об участии или неучастии в строительстве определенного объекта строительства.

В реестре должны быть следующие сведения:

• данные об объекте строительства;
• информация о застройщике или заказчике, включая свидетельство о регистрации и устав организации, лицензию, выданную на строительную деятельность, положительное заключение государственной экспертизы;
• график производства строительных работ, включая срок ввода в эксплуатацию объекта строительства;
• сведения о проблемных объектах строительства.

Объект строительства признается проблемным в следующих случаях:

• нарушение требований действующих норм и правил в градостроительстве, архитектуре и строительстве, за исключением случаев, установленных законодательством о градостроительстве и об архитектуре;
• отставание сроков строительства объекта больше, чем на девять месяцев;
• задержка ввода в эксплуатацию объекта строительства на срок более девяти месяцев;
• объявление банкротом застройщика или заказчика, привлекающих средства клиентов к объекту строительства.

Договоры должны быть зарегистрированы уполномоченным госорганом и включать ряд условий, часть их приводится ниже:

• сведения об объекте строительства в соответствии с проектной документацией. Указаны характеристики объекта и сведения о полном или частичном выполнении отделочных работ;
• срок исполнения обязательств по договору;
• цена предмета объекта строительства;
• размер и порядок внесения клиентом денежных средств на банковский счет застройщика или заказчика;
• гарантийный срок эксплуатации на объект строительства;
• порядок приема-передачи объекта строительства;
• срок ввода в эксплуатацию объекта строительства;
• порядок возврата денежных средств клиентам в случае неисполнения обязательств или расторжения договора до истечения установленного договором срока его исполнения (отказа одной из сторон от исполнения договора);
• ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;
• форс-мажорные обстоятельства.