Дмитрий Песков заявил о прекращении действия зерновой сделки

Черноморские договоренности фактически прекратили свое действие сегодня, касающаяся России часть договоренностей по зерновой сделке не выполнена. Об этом журналистам сегодня, 17 июля, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

Пресс-секретарь президента РФ отметил, что Москва незамедлительно вернется к реализации черноморских договоренностей, как только российская часть зерновой сделки будет выполнена.

ИСТОРИЯ ЗЕРНОВОЙ СДЕЛКИ

Зерновая сделка — международное соглашение между Россией, Украиной, Турцией и ООН о вывозе зерна из украинских портов через Черное море, подписанное в июне 2022 года.

Сегодня, 17 июля 2023 года, Россия официально объявила о выходе из сделки.

Суть зерновой сделки состоит в том, что Россия открывает безопасные морские коридоры в Черном море, по которым из трех портов Украины (Одессы, Черноморска и Южного) будут вывозить зерно, а Россия в этом случае не будет препятствовать вывозу и гарантирует безопасность.

Вторая часть зерновой сделки состоит в том, что введенные против России санкции, ограничивающие экспорт российской сельхозпродукции и удобрений на мировые рынки, отменят.

Представители ООН и Турции обязались контролировать, что на судах с сельхозпродукцией не будут перевозить боеприпасы и вооружение.

Напомним, до начала специальной военной операции (СВО) Россия и Украина продавали около трети объема пшеницы на мировом рынке (на Россию приходилось около 20 процентов поставок, а Украина обеспечивала около 12 процентов). Зерно экспортировалось в страны Африки, Ближнего Востока и в некоторые страны Азии и ЕС.

После начала СВО многие страны отказались торговать с Россией, а вывоз зерна из Украины остановился из-за боевых действий на территории страны, что повлекло стремительный рост цен и угрозу голода в некоторых странах.

Так, например, по данным ООН, рост цен на пшеницу в марте 2022 года составил 20 процентов по сравнению с февралем того же года.

В связи с этим в мае 2022 года генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш предложил заключить выгодную для каждой стороны сделку, подразумевающую ослабление санкций против России и создание безопасного морского коридора для торговли зерном из Украины. Это соглашение Россия и Украина подписали в Стамбуле в июле 2022 года, роль посредников в урегулировании зернового вопроса взяли на себя ООН и Турция.

Подписанное соглашение подразумевает автоматическое продление зерновой сделки, если ее срок подходит к концу.

Ключевая мотивация России заключается в том, что соглашение позволит продолжить продавать свои товары. Так, РФ смогла на 11,6 процента увеличить экспорт зерновых и зернобобовых в июле—декабре 2022 года, то есть уже во время действия сделки.

А на вопрос, зачем России зерновая сделка, частично ответил глава российского МИД Сергей Лавров, заявив перед очередным ее продлением:

«Учитывая весь комплекс обстоятельств, учитывая обращение наших партнеров, мы поддержали инициативу президента Эрдогана…».

То есть России было важно поддержать Турцию и ее президента Реджепа Эрдогана перед очередными выборами.

Сделка важна и для Турции, ввозящей к себе часть украинского зерна, которую перерабатывает, а затем поставляет муку в другие страны. В январе 2023 года Совет Европы опубликовал данные, согласно которым основным получателем украинской пшеницы были развивающиеся страны (на их долю пришлось 65 процентов поставок).

По данным ООН на март 2023 года, Украина отправила около 780 судов, которые вывезли 23 миллиона тонн зерна. Кукуруза составила почти 50 процентов трафика, 27 процентов пришлось на пшеницу.

Главный итог — еще летом 2022 года мировые цены на пшеницу и кукурузу упали до уровня, который был перед началом СВО. Осенью того же года в ООН констатировали, что сделка «возвращает необходимое зерно на глобальные рынки и способствует снижению цен на основные продукты питания в мире».

Сначала первую часть зернового соглашения (касается продукции Украины) заключили сроком на 120 дней, в ноябре 2022 года ее продлили еще на 60 дней. Зерновая сделка в 2023 году была продлена сначала в марте на 60 дней, а затем в мае — до 18 июля.

В октябре 2022 года зерновую сделку пришлось приостановить: корабли Черноморского флота были атакованы беспилотниками, запущенными с гражданских судов Украины. Российская армия смогла отразить нападение, но в результате 218 кораблей, участвовавшие в сделке, были заблокированы, и Россия приостановила участие в соглашении.

Тогда НАТО призывала Россию пересмотреть свое решение. Но больше всего в этой ситуации пострадала Турция, ведь она покупала зерно Украины со скидкой 25 процентов и занимает первое место по экспорту муки в мире.

Зерновую сделку продлили после того, как украинская сторона официально заверила, что морские коридоры будут использоваться только по назначению и по условиям сделки. Россия вернулась под гарантии Турции и ее негласные договоренности с Западом о том, что российские удобрения и зерно будут вывозиться в тех же объемах, что и с Украины.

Как отметил президент России, в 2022 году Россия собрала рекордный урожай — свыше 157 миллионов тонн зерновых, на складах находится около 25 миллионов тонн зерна, которое «лежит мертвым грузом», не находя сбыта.

В конце сентября 2022 года президент России Владимир Путин заявил, что зерновая сделка — это «сплошное надувательство», ведь большая часть сельхозпродукции с Украины вывозится в развитые западные страны, но никак не в нуждающиеся. Также власти России заявляют, что вторая часть договоренностей, касающаяся экспорта из России, никак не выполняется.

Например, в марте 2023 года стало известно, что большая партия удобрений из России застряла в портах Литвы, Латвии и Эстонии и Нидерландов. Россия передавала около 300 тысяч тонн на безвозмездной основе Африке, но дойти до нужного адресата смогла только одна партия зерна в 20 тысяч тонн.

17 июня Россия официально уведомила Турцию, Украину и секретариат ООН «о возражении против продления «зерновой сделки», заявила представитель МИД РФ Мария Захарова.