Минфин КР: В законе о госзакупках указано, в каких случаях возможна закупка из одного источника

В статье 17 Закона КР «О государственных закупках» имеется четкое определение, в каких случаях возможно прямое заключение договора, то есть напрямую закупить у одного источника. Об этом 27 июля 2023 года в эфире государственной радиостанции сказал заместитель министра финансов Улугбек Календеров.

Напомним, ранее президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал закон об отмене тендеров при проведении госзакупок за счет бюджета.

По словам замминистра, до внесения изменений в закон о госзакупках имелись проблемные моменты.

«Мы все помним большую катастрофу, землетрясение, которое произошло в Турции, и по линии гуманитарной помощи, за счет государственных средств хотели оказать помощь оперативно, но не могли закупить нужные товары, то есть были задержки», – рассказал он, добавив, что этот момент тоже был учтен и включен в закон о госзакупках.

Кроме того, Улугбек Календеров пояснил, что в сфере киноиндустрии, архитектуры и живописи, искусства в целом внесены изменений.

«Это означает, что если бюджетной организации необходимы, допустим, книги определенного автора, а у творческого человека нет времени участвовать в госзакупках, то организация может напрямую с автором заключить договор и закупить книги. И в таких случаях закупающая организация должна сама прийти к автору, непосредственно с ним составить договор и приобрести товар», – добавил чиновник.

СПРАВКА:

Статья 17. Метод из одного источника

1. Закупки из одного источника – процедура государственных закупок, при которой закупающая организация/Агент подписывает контракт без публикации объявления о закупке на веб-портале, за исключением случаев, предусмотренных в пункте третьем части третьей и части четвертой настоящей статьи.

2. После подписания контракта не позднее двух рабочих дней закупающая организация/Агент размещает на веб-портале информацию о контракте в соответствии с частью второй статьи 47 настоящего Закона.

3. Закупающая организация/Агент вправе применить метод из одного источника в случаях:

1) осуществления дополнительного приобретения товаров, не превышающих десяти процентов от стоимости ранее заключенного контракта с тем же поставщиком на основании проведенной закупки при сохранении цены и технических специфических характеристик, путем подписания дополнительного соглашения к действующему контракту.

Закупающая организация/Агент вправе заключить дополнительное соглашение с возможностью снижения цен по согласованию с поставщиком, если в ходе выполнения контракта цена на рынке на данные товары снизилась;

2) осуществления дополнительных строительных работ или услуг, не превышающих десяти процентов от стоимости ранее заключенного контракта, если в ходе выполнения работ возникла необходимость увеличить виды работ, указанных в ведомости работ, или в ходе выполнения работ возникли дополнительные работы, которые невозможно было определить при составлении ведомости объема работ закупающей организацией, и привлечение того же поставщика обеспечит экономичность и совместимость результатов в отношении качества ранее выполненных работ или услуг путем подписания дополнительного соглашения к действующему контракту о закупках;

3) приобретения посредством электронного каталога товаров, работ и услуг по каждой статье расходов в течение года до 50 тысяч сомов, независимо от заложенной суммы в статье расходов в соответствии с утвержденным бюджетом или сметой расходов;

4) приобретения товаров, работ и услуг при предупреждении чрезвычайной ситуации только в режиме повышенной готовности, ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, чрезвычайном положении, для локализации и ликвидации последствий форс-мажорных обстоятельств, аварий, требующих незамедлительного восстановления;

5) необходимости срочного медицинского вмешательства;

6) приобретения лекарственных средств и медицинских изделий через организации (представительства), учрежденные Организацией Объединенных Наций, заключившие соглашение (меморандум) с кабинетом министров. Порядок организации таких государственных закупок устанавливается решением кабинета министров;

7) приобретения товаров и услуг у завода-изготовителя, производителя или у поставщика, обладающего интеллектуальными, авторскими или исключительными правами в отношении предмета закупки;

8) приобретения товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения деятельности, охраны и безопасности президента, торага Жогорку Кенеша, председателя кабинета министров Кыргызской Республики, в том числе обеспечения мероприятий, проводимых с участием указанных лиц, а также осуществления закупок, связанных с обеспечением визитов глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций, правительственных делегаций, делегаций иностранных государств (бытовое, гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, протокольная атрибутика, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, предоставление безопасного питания);

9) закупки товаров, работ и услуг заграничными учреждениями Кыргызской Республики для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства;

10) приобретения товаров, работ и услуг у конкретного лица, определенного нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также приобретения товаров, работ и услуг, поставка, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно государственными органами, органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными, муниципальными учреждениями или предприятиями, юридическими лицами, 100 процентов акций или доли в уставном капитале которых принадлежат государству, соответствующие полномочия которых устанавливаются законами, нормативными правовыми актами президента и кабинета министров Кыргызской Республики;

11) приобретения товаров, работ и услуг у субъектов естественной монополии по ценам, установленным уполномоченным государственным органом по регулированию естественных монополий;

12) приобретения товаров у организаций, создаваемых инвалидами, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 процентов от численности работников, по ценам, установленным антимонопольным органом;

13) на основании части второй статьи четвертой настоящего Закона осуществления конкретной закупки товаров, работ, услуг у поставщика, определенного кабинетом министров по решению (поручению) президента Кыргызской Республики;

14) приобретения услуг по изготовлению государственных наград Кыргызской Республики и документов к ним.

4. Закупающая организация/Агент при осуществлении закупок в соответствии с частью третьей настоящей статьи вправе применять электронный каталог.

Анара МАМЫТОВА.