Безопасная миграция, или Как не попасть в рабство за рубежом

Немало объявлений пестрит заманчивыми предложениями о трудоустройстве за рубежом. Польша, Болгария, Германия… Кто не хочет и мир посмотреть, и денег заработать? Только не всегда обещанное оказывается правдой. В Оше, к примеру, владелец агентства по трудоустройству брал деньги у граждан (от 900 до 1,8 тысячи евро за визу и другие расходы),обещая трудоустроить их в странах Европы, а договор не выполнил. Пострадали, по данным милиции, 150 человек, подозреваемого взяли под стражу.

Директор Центра трудоустройства граждан за рубежом (ЦТГР) Бакыт Кудайбердиев рассказал Dostuk.Media о том, как обезопасить себя в поисках рабочего места и не попасть в ловушку мошенников.

– Бакыт Эсенбекович, с чего начать человеку, который решил поработать за границей?

– В основном на заработки уезжают граждане в возрасте 18-39 лет. Конечно, среди них есть женатые и имеющие детей. Поэтому в первую очередь им нужно обезопасить свой тыл, чтобы дети были устроены на родине. Важно пройти предвыездную подготовку, полезная информация в разбивке по странам и рекомендации выезжающим доступны на нашем сайте.

Кроме того, можно прийти к нам на консультацию – в Бишкеке по улице Токтогула, 237 (пересекает ул.Молодой Гвардии), в Оше по улице Ленина (за зданием мэрией).

Разумеется, желательно знать культуру, обычаи и язык страны назначения или хотя бы английский. За полгода можно овладеть им на бытовом уровне. Человек без знания языка попадает в самые низкие слои рабочей силы с низкой оплатой труда.  

– Сколько человек вы трудоустроили в 2023 году?

– За полгода через ЦТГР уехало около четырех тысяч наших граждан, больше половины из них в Великобританию на сельхозработы. Еще шесть-семь тысяч выехали через частные агентства занятости (ЧАЗ).

Отправляя на работу, мы прекрасно знаем каждого гражданина, где он находится, на какой срок уехал, с какой целью. ЧАЗы также оповещают нас о тех, кто уехал через них. В случае возникновения любых казусных ситуаций мы готовы оперативно оказать правовую помощь.

К сожалению, наши граждане иногда выезжают на заработки через агентства, не имеющие разрешения на работу в Кыргызстане. Это чревато последствиями.

Когда человек попадает в какую-то трудную жизненную ситуацию за рубежом, помочь ему уже тяжелее, нам приходится искать, кто и куда его направил, по линии МВД, МИД. Зачастую найти отправителей в таких случаях практически невозможно. В настоящее время у нас работает 156 частных агентств занятости.

Список ЧАЗов, имеющих лицензию на работу, можно посмотреть на нашем сайте или в нашем офисе на первом этаже.

– В какие страны чаще едут кыргызстанцы?

– Еще недавно почти 80 процентов наших граждан уезжали в Россию. Но события последних лет привели к диверсификации рынка труда. Люди сейчас едут в более спокойные и развитые страны Европы, Персидского залива (ОАЭ, Катар).

У нас подписан меморандум с Японией, прорабатываем вопросы с Южной Кореей, чтобы отправлять туда уже квалифицированных специалистов, имеется также соглашение с крупным польским работодателем, готовым принять около двух тысяч наших граждан, заработная плата – до тысячи евро в месяц. 

– Как-то проводится предвыездная подготовка граждан?

– В основном по Южной Корее – за две-три недели до отъезда, этот процесс давно налажен, подписано межправительственное соглашение. Такая же работа сейчас проводится по Великобритании, остальными направлениями занимаются, как правило, ЧАЗы.

Перед отправкой в другую страну человек должен знать, куда и зачем он едет, где будет работать, какая зарплата у него будет, и другие детали.

К сожалению, есть факты, когда незарегистрированные у нас ЧАЗы каким-то образом отправляют наших граждан за рубеж, завлекая обещаниями о высокой зарплате и тем, что их там ждут, но на самом деле, когда люди приезжают в другую страну, там их никто не ждет. Неприятная ситуация. Поэтому стараемся регулярно выступать по телевидению, на радио и предупреждать наших граждан о путях безопасной миграции.

– За услуги трудоустройства частные агентства берут от 300 евро и выше. Кто-то решает сэкономить и поехать самостоятельно. Чем человек рискует в таком случае?

– Сегодня все знают, как некоторые граждане уезжают в США через Венесуэлу, Мексику… Они же рискуют своей жизнью в первую очередь! Конечно, каждый гражданин сам в ответе за нее, но многие попадают в трудные ситуации. Такие же случаи бывают и в Корее, и в Европе. Когда человек, уезжая, никого не информирует, всякое может произойти, вплоть до принудительного труда и рабства.

Лучше выезжать через официальные агентства занятости, тогда и помощь при необходимости будет оказана оперативнее.

– Есть факты, когда ЧАЗы нарушают свои обязательства?

– Бывает, да. В таких случаях мы обязательно обращаемся в правоохранительные органы. За этот год поступило около десяти жалоб от граждан.

В одном случае агентство имело право отправлять работников в Турцию, но занялось другим направлением. Его руководитель обратилась к нам за помощью, якобы она попалась на уловку другой компании, которая у нас не зарегистрирована и обещала трудоустроить наших граждан в Германии. Пострадали около 300 граждан КР, за услугу трудоустройства они заплатили по 600 евро. Мы были обязаны обратиться к правоохранителям. Тем более это агентство имело право трудоустраивать наших граждан только в Турцию.

Остальные жалобы были по ЧАЗам, это те, кто не получал у нас лицензий, то есть работают нелегально. Вот с ними надо бороться.

ЧАЗы должны нести ответственность за свою деятельность. У нас при центре имеется межведомственная комиссия, в составе которой представители ГКНБ, МВД, частного сектора, нашего юридического отдела и другие сотрудники. Комиссия рассматривает детально все документы, изучает, нет ли нарушений. Если частная компания подпадает под наши критерии, то ей выдается разрешение на лицензионную работу по определенной стране. Выбирают государство заранее, самовольно менять направление запрещено.

– Порой мигранты жалуются на невыплату зарплаты. Как избежать такой проблемы?

– Мы требуем от частных агентств занятости, чтобы они составляли договор между работником и принимающей стороной уже на территории Кыргызстана. В контракте должно быть все прописано: заработная плата, длительность рабочего дня, сроки выплат и другие условия.

Если работник согласен со всеми пунктами, то подписывает договор и улетает. Иногда обещают хорошую зарплату, а рабочий день – 12-14 часов, и тогда многие, прочитав контракт, отказываются. Ведь это уже нарушение, нормальный рабочий день составляет восемь часов.

Бывают, конечно, случаи, когда контракты подписаны, а работодатель не выполняет свои функции. В таком случае решать ситуацию должна частная компания, трудоустроившая человека.

– А если она не выполняет своих обязательств?

– То будет привлечена к уголовной ответственности.

– Нередко соискателям обещают бесплатные перелет, проживание и питание. Есть ли повод для опасений, что по приезде работодатель заставит все это возместить?

– Такие компании действительно есть. Например, в Турцию нашу молодежь приглашают на таких условиях. Единственное, в некоторые страны соискатели должны оплатить пошлину за визу.

– Соискатели каких вакансий наиболее подвержены различным рискам?

– Чаще это няни, домработницы, которые нанимаются стихийно в частные домохозяйства.

– Что делать, если попал в беду?

– Наш сайт https://www.migrant.kg/ru/ работает по всему миру. Можно открыть его, написать сообщение на телефон горячей линии с указанием личных данных и места нахождения, мы обязательно отреагируем.

Проживающих в дальнем зарубежье постараемся связать с нашими консульскими учреждениями. Во многих странах есть диаспоральные организации. Мы можем созвониться с ними, чтобы до выяснения всех обстоятельств, пока наши консульские сотрудники не приедут, помочь попавшему в трудную ситуацию.

– А если человек без связи, отобрали, к примеру, телефон?

– В таких случаях ему уже нужно обращаться в местную полицию.