Кыргызстан и Россия. Дипломаты оценили развитие отношений за 2023 год

В конце прошлой недели в Москве состоялась встреча министра иностранных дел России Сергея Лаврова с послами стран Содружества Независимых Государств (СНГ). Кыргызстан на мероприятии представляла Чрезвычайный и Полномочный Посол Кыргызстана в России Гульнара-Клара Самат. 

Как сообщает пресс-служба Министерства иностранных дел Российской Федерации (МИД РФ), в ходе встречи была дана всесторонняя оценка взаимодействию России с каждым из государств региона — как на двусторонней основе, так и в рамках общих международных объединений (СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, ШОС). 

– Стороны с удовлетворением констатировали стабильность торгово-экономических отношений, рост товарооборота, тесный характер научно-образовательных и культурно-гуманитарных связей. Подчеркнут взаимный настрой на обеспечение условий устойчивого развития всего многопланового комплекса нашего стратегического партнерства, включая сферу безопасности и региональной стабильности, — говорится в официальном сообщении ведомства.

Редакция Dostuk.Media собрала самые значимые события за 2023 год, произошедшие во взаимоотношениях Кыргызстана и России в различных сферах сотрудничества.

Официальные визиты глав государств

• 8-9 мая 2023 года – официальный визит президента Кыргызской Республики Садыра Жапарова в Москву. На переговорах с лидером России Владимиром Путиным обсуждались текущее состояние и перспективы развития отношений стратегического партнерства и союзничества, углубление взаимодействия в региональных объединениях, в том числе с учетом председательства Кыргызстана в СНГ. 

Сложившийся годами особый характер взаимоотношений между двумя государствами был еще раз подтвержден принятием по итогам президентского визита Совместного заявления об углублении отношений стратегического партнерства и союзничества. 

Документ включает в себя 21 пункт, затрагивающий ключевые сферы взаимодействия. В нем зафиксировано решение о значимости регулярного политического диалога и дальнейшего развития доверительных и конструктивных контактов на высшем, высоком и других уровнях, углубления диалоговых механизмов в различных областях.

В свою очередь президент Российской Федерации Владимир Путин осуществил ответный официальный визит в Кыргызстан 12 октября 2023 года, перед заседанием Совета глав государств СНГ. 

Для российского лидера, к слову, это был первый зарубежный визит в текущем году. В ходе встречи со своим кыргызстанским коллегой Владимир Путин подчеркнул, что отношения между странами развиваются успешно, и по окончании переговоров вручил Жапарову Орден Почета. 

Сотрудничество стран в рамках интеграционных объединений и договорная база 

• В 2023 году, напомним, Кыргызстан председательствует в СНГ, и 13 октября в Бишкеке состоялось заседание глав государств-участников СНГ. По его итогам было подписано 17 документов. 
• 26 октября 2023 года республика приняла у себя саммиты сразу трех интеграционных объединений: Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), СНГ и Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Встречи прошли на уровне глав правительств. 

По итогам всех заседаний на уровне глав правительств стран-участниц объединений подписано порядка 30 различных документов, большинство из которых направлены на наращивание объемов взаимной торговли, упрощение логистики, развитие технологий и «зеленой» энергетики. 

Кроме того, участники саммитов подписали план мероприятий по проведению Года экологии ШОС в 2024 году. Также принята инициатива по изучению перспектив сотрудничества между министерствами и ведомствами стран ШОС, которые отвечают за внешнеэкономическую деятельность в сфере цифровой торговли.

Справочно: И Кыргызстан, и Россия являются странами-участницами в таких интеграционных организациях, как СНГ, ШОС, ЕАЭС.      

Товарооборот и инвестиции

• Для Кыргызстана Россия является одним из ведущих торгово-экономических партнеров. По данным Федеральной таможенной службы Российской Федерации, в 2023 году товарооборот между странами увеличился на 37 процентов и достиг рекордных 3,5 миллиарда долларов. 

«По ожиданиям экспертов, в первом полугодии 2024 года этот показатель должен прибавить порядка 17,9 процента», – об этом заявил президент России Владимир Путин в ходе своего официального визита в Бишкек. 

Вспомним также и показатели, озвученные российским лидером в ходе переговоров с казахстанским коллегой в октябре 2023 года: доля российских инвестиций в экономику Кыргызстана составляет 36 процентов. Кроме того, в республике работает 800 предприятий с российским участием. 

Также Путин добавил, что развиваются и межрегиональные связи – более 80 регионов России взаимодействуют с семью областями Кыргызстана. После этого публичная часть переговоров завершилась.  

• 11 октября 2023 года в Джалал-Абаде прошла X Кыргызско-Российская межрегиональная конференция, на которой выступили президенты России и Кыргызстана. 

Главы государств назвали приоритетными направлениями сотрудничества энергетику, горнорудную промышленность, сельское хозяйство, недропользование, промышленное производство и туризм.

«Потенциал возможного сотрудничества высок. Сферы взаимодействия разносторонние. Призываю российские деловые круги рассматривать Кыргызстан как надежного делового партнера и приглашаю к активному сотрудничеству и совместной реализации крупных инвестиционных проектов», — заключил Садыр Жапаров в ходе конференции.

Сотрудничество в военной сфере

• 17 августа 2023 года кыргызстанская делегация во главе с министром обороны Кыргызстана генералом-лейтенантом Бактыбеком Бекболотовым по приглашению российского коллеги Сергея Шойгу приняла участие в XI конференции по международной безопасности и Международном военно-техническом форуме «Армия-2023» в Москве.
• В конце сентября 2023 года на встрече первого заместителя министра внутренних дел Кыргызстана Адылбека Бийбосунова и статс-секретаря – замдиректора Федеральной службы войск Национальной гвардии РФ Олега Плохого подписан контракт об обучении военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (МВД КР) в военных образовательных организациях высшего образования войск Национальной гвардии России. 

«Обучение военнослужащих внутренних войск МВД Кыргызской Республики в военных образовательных организациях высшего образования войск Национальной гвардии Российской Федерации имеет для нас важное значение. Особенно с учетом высокого потенциала Росгвардии в сфере подготовки и переподготовки кадров и в целях построения фундаментальной платформы в реализации возложенных задач по обеспечению безопасности наших граждан и целостности государств», – заявил на подписании документа Адылбек Бийбосунов.

Предметом соглашения является осуществление приема и обучения военнослужащих внутренних войск МВД КР по квотам, установленным российским правительством, на бесплатной основе в военных образовательных организациях высшего образования войск Национальной гвардии Российской Федерации.

• 9 октября 2023 года в Кыргызстане на полигоне «Эдельвейс» состоялась торжественная церемония открытия активной фазы совместного учения с миротворческими силами Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) «Нерушимое братство – 2023». 
• В 2023 году свое 20-летие со дня основания отпраздновала объединенная российская военная база, расположенная на территории города Кант.

Культура и образование

Динамично развиваются в течение 2023 года отношения между Кыргызстаном и Россией в сфере культуры и образования. 

• Особого внимания заслуживают акции «Поезд Памяти» и «Алые паруса», показы мастеров и молодых талантов кыргызского балетного искусства в городах Екатеринбург, Челябинск, Курган и Казань.
• 1 сентября 2023 года главы двух государств по видеосвязи приняли участие в церемонии закладки оснований трех школ – в Бишкеке, Баткене и Караколе. 

Всего планируется построить девять современных школ во всех регионах страны, каждая из которых рассчитана на 1 тысячу 224 места. Школы оснастят всем необходимым, включая высокотехнологичное и современное оборудование, плавательные бассейны, оздоровительные спортивные базы. Выпускники школ получат аттестаты двух стран. 

• В июне 2023 года правительство России выделило новые дополнительные квоты на обучение граждан Кыргызстана в российских высших учебных заведениях. Впервые в общей сложности для кыргызстанцев выделили одну тысячу мест.  
• Заложена капсула под строительство Парка дружбы регионов Кыргызстана и России. Это один из ярких примеров союзнических отношений и стратегического сотрудничества Кыргызстана и России.

В целом 2023 год стал продуктивным для развития кыргызско-российских отношений по многим направлениям. 

Такого же мнения придерживается и первый заместитель министра иностранных дел Кыргызской Республики Асеин Исаев. В интервью отечественному СМИ он подчеркнул, что «Кыргызстан и Россия за годы сотрудничества сумели построить доверительные отношения, наладить взаимовыгодное сотрудничество в самых различных областях». 

– Сотрудничество вступает в новую фазу, отличительной чертой которой является конструктивизм и прагматизм, – заключил Исаев.