МВД предлагает отменить срок давности по  уголовным преступлениям, совершенным ОПГ

Министерство внутренних дел Кыргызстана предлагает отменить срок давности по преступлениям, связанным с организованной преступностью. Поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы опубликованы для общественного обсуждения.

Отмечается, что организованная преступность является одним из основных факторов, дестабилизирующих общественную, экономическую и политическую жизнь, препятствующих осуществлению социально-экономических реформ по оздоровлению общества.

Масштабы организованной преступности в Кыргызстане, говорится в справке-обосновании, в настоящее время представляют реальную угрозу общественной и национальной безопасности.

По данным ведомства, численность активных членов ОПГ со своими воровскими взглядами, криминальной иерархией и статусом на территории республики составляет более 400 человек.

При этом, утверждают в МВД КР, превентивные меры воздействия, такие как официальное предупреждение, постановка на оперативно-превентивный учет, проверка финансового и имущественного положения, а также возлагаемые судом обязанности, перечисленные в Законе «О противодействии организованной преступности», не дают полноценного результата в борьбе с организованной преступностью.

В связи с чем ведомство предлагает внести следующие изменения в УК:

отменить срок давности в случае совершения преступлений, предусмотренных статьями 222 «Легализация (отмывание) преступных доходов», 261 «Создание организованной группы или участие в ней», 262 «Создание преступного сообщества или участие в нем», 263 «Финансирование организованных групп и преступных сообществ», 264 «Создание незаконного вооруженного формирования или участия в нем».

Это позволит, считает МВД, более эффективно применять наказания в виде лишения свободы за указанные преступления;

·   ужесточить наказания в случае совершения преступлений в составе организованной преступной группы или преступного сообщества и предусмотреть для указанных статей пожизненное лишение свободы;

·   осуществлять конфискацию в собственность государства любой прибыли, полученной или извлеченной в результате совершения легализации (отмывания) преступного дохода и предикатных преступлений;

дополнить Уголовный кодекс статьей 262-1 «Занятие положения в криминальной иерархии»:

·   признание, подтверждение или неотрицание занятия положения (статуса) в криминальной иерархии либо в организованной группе или преступном сообществе наказывается лишением свободы на срок от десяти до двенадцати лет с конфискацией имущества.

дополнить Уголовный кодекс статьей 262-2 «Пропаганда криминальной идеологии»:

·   пропаганда криминальной идеологии, то есть распространение в любой форме взглядов, идей, символики, а равно объявление (оглашение) статуса или роли лиц в криминальной иерархии, наказывается штрафом от 1 тысячи до 2 тысяч расчетных показателей (100-200 тысяч сомов) или лишением свободы на срок до пяти лет.

Также предлагается установить, что причинение тяжкого вреда здоровью, совершенное в составе или в интересах организованной группы или преступного сообщества, наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества.

·   Причинение менее тяжкого вреда здоровью, совершенное в составе или в интересах организованной группы или преступного сообщества, наказывается лишением свободы на срок от восьми до десяти лет с конфискацией имущества;

·   Пытки, совершенные в интересах организованной группы или преступного сообщества, наказываются лишением свободы на срок от десяти до двенадцати лет с конфискацией имущества;

·   Истязание, совершенное в составе или в интересах ОПГ или преступного сообщества, наказывается лишением свободы на срок от восьми до десяти лет с конфискацией имущества;

·   Угроза применения насилия, опасного для жизни и здоровья, совершенная в составе или в интересах организованной группы или преступного сообщества, наказывается лишением свободы на срок от пяти до семи лет с конфискацией имущества;

·   Похищение человека ОПГ наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет с конфискацией имущества;

·   Грабеж в интересах организованной группы или преступного сообщества наказывается лишением свободы от десяти до двенадцати лет с конфискацией имущества, разбой или вымогательство – от двенадцати до пятнадцати лет с конфискацией имущества.

·   Мошенничество в интересах организованной группы или преступного сообщества наказывается лишением свободы на срок от десяти до двенадцати лет с конфискацией имущества, с лишением права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет;

·   Присвоение или растрата вверенного имущества в интересах ОПГ наказывается лишением свободы на срок от десяти до двенадцати лет с конфискацией имущества, с лишением права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. В случае добровольного возмещения причиненного ущерба собственнику или иному владельцу лицо подлежит освобождению от уголовной ответственности и наказания за совершение деяния.

·   Самовольные занятие или захват помещения, здания или сооружения в интересах организованной группы или преступного сообщества, наказываются лишением свободы на срок от десяти до двенадцати лет с конфискацией имущества;

·   Легализация (отмывание) преступных доходов в интересах ОПГ наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет с конфискацией имущества, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

·   Осуществление инсайдерских сделок на рынке ценных бумаг, совершенное организованной группой, в составе преступного сообщества, в интересах организованной группы или преступного сообщества, наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет;

·   Создание организованной группы для совершения преступлений, а равно руководство такой группой наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет с конфискацией имущества либо пожизненным лишением свободы;

·   Участие в организованной группе или в преступных собраниях представителей организованных групп наказывается лишением свободы на срок от восьми до десяти лет с конфискацией имущества;

·   Создание преступного сообщества для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а равно руководство таким сообществом или входящими в него структурными подразделениями, а равно создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет с конфискацией имущества либо пожизненным лишением свободы;

·   Участие в преступном сообществе или в преступных собраниях представителей преступных сообществ наказывается лишением свободы на срок от десяти до двенадцати лет с конфискацией имущества. ПРИМЕЧАНИЕ: Лицо, добровольно прекратившее участие в организованной группе и сообщившее соответствующим органам государственной власти сведения, изобличающие других лиц в создании такой группы, руководстве ею или участии в ней, а также активно способствовавшее раскрытию, расследованию и пресечению преступлений, совершенных организованной группой, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за участие в ней, если в его действиях не содержится состава иного преступления;

·   Финансирование ОПГ, то есть предоставление или сбор денежных средств, предметов, веществ и (или) иного имущества, предоставление права на имущество или выгод имущественного характера, а также дарение, мена, пожертвования, благотворительная помощь, оказание информационных и иного рода услуг либо оказание финансовых услуг физическому лицу, либо группе лиц, либо юридическому лицу в интересах организованной группы или преступного сообщества, наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества. ПРИМЕЧАНИЕ: Лицо, осуществлявшее финансирование организованных групп и преступных сообществ под угрозой насилия и добровольно заявившее об этом, а также активно способствовавшее раскрытию, расследованию и пресечению преступлений, совершенных организованной группой или преступным сообществом, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится состава иного преступления;

·   Создание незаконного вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), а равно руководство таким формированием наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет с конфискацией имущества либо пожизненным лишением свободы;

·   Участие в незаконном вооруженном формировании наказывается лишением свободы на срок от семи до десяти лет с конфискацией имущества.ПРИМЕЧАНИЕ: Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, а также активно способствовавшее раскрытию, расследованию и пресечению преступлений, совершенных незаконным вооруженным формированием, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за деяние, предусмотренное настоящей статьей, если в его действиях не содержится состава иного преступления;

·   Незаконный оборот оружия, боеприпасов, совершенный организованной группой, в составе преступного сообщества, в интересах организованной группы или преступного сообщества, наказывается лишением свободы на срок от десяти до двенадцати лет с конфискацией имущества;

·   Незаконное изготовление оружия, совершенное организованной группой, в составе преступного сообщества, в интересах организованной группы или преступного сообщества, наказывается лишением свободы на срок от десяти до двенадцати лет с конфискацией имущества. ПРИМЕЧАНИЕ: Лицо, добровольно сдавшее предметы, если в его действиях не содержится состава иного преступления, освобождается от уголовной ответственности за деяние, предусмотренное настоящей статьей;

·   Незаконное изготовление ОПГ наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов с целью сбыта наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет с конфискацией имущества, с целью сбыта – наказывается лишением свободы на срок от десяти до двенадцати лет с конфискацией имущества;

·   Незаконное изготовление прекурсоров наказывается лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет с конфискацией имущества.

В Уголовно-процессуальном кодексе предлагается:

·   дополнить полномочия следователя правом давать органу дознания обязательные для него письменные поручения о проведении следственных действий по уголовному делу;

·   предусмотреть в компетенциях органов дознания осуществление оперативно-розыскных мероприятий для предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений, обнаружения и розыска лиц, совершивших преступления, установление имущества, необходимого для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий, или имущества, подлежащего конфискации, без поручения следователя; по поручению следователя производство оперативно-розыскных мероприятий, следственных, специальных следственных действий;

·   установить альтернативную подследственность для вводимой статьи 262-1 «Занятие положения в криминальной иерархии» УК;

·   внести изменения, позволяющие следователю, прокурору, по материалам, не содержащим признаков, свидетельствующих о совершенном преступлении, направлять уполномоченному органу, без вынесения решения об отказе в возбуждении уголовного дела.