Переход на 12-летнее образование. Не рановато ли с пяти лет в школу? 

Кыргызстан переходит на 12-летнее образование. Решение кабмина принято, правда, неожиданно быстро для общественности. Обязательным школьным образованием будут охвачены 100 процентов пяти-шестилетних детей. Конкретных дат пока не названо, но вопросов много, как у родителей, так и педагогов. 

К чему спешка? 

Буквально сразу после назначения министром образования и науки Догдуркул Кендирбаева заявила СМИ о том, что прежде чем переходить на 12-летку, нужно решить накопившиеся проблемы, обеспечить кадры, материально-техническую базу и учебно-методическое сопровождение.

На вопрос, стоит ли родителям готовиться к переходу в следующем году, она заверила, что в планах «этого нет».   Однако вопрос подняли уже через месяц. 

На заседании Жогорку Кенеша 29 ноября 2023 года Догдуркул Кендирбаева сообщила, что Азиатский банк развития (АБР) предоставляет на реформирование школьного образования в Кыргызстане грант в размере 20 миллионов долларов и такой же кредит.

Тогда парламент отклонил законопроект – одни депутаты отметили, что страна не готова к 12-летнему обучению, а другие и вовсе напомнили о десятилетке.  Но не прошло и полугода, как президент поддержал предложение Минобразования, а соответствующее распоряжение кабмина одобрено. 

Перейти на 12-летку правительство Кыргызстана планировало еще в 2002 году, утверждая Концепцию развития образования в КР до 2010-го. 

Уже тогда страна не хотела отставать от «мировых стандартов». 

«Переход на 12-летнее обучение в средней школе позволит устранить перегрузку школьников за счет переноса наиболее сложных разделов физики, химии, математики и других предметов из основной школы (5-10-е классы) в старшую (11-12-е классы), а также расширить обучение иностранным языкам и компьютерной грамотности в начальной школе, ввести профилизацию на старшей ступени школьного образования», — говорилось в постановлении. 

Постепенный переход планировалось осуществить в течение будущего десятилетия, кардинально пересмотрев при этом стандарты и содержание образования начальной, основной и старшей ступеней. Однако планы так и остались на бумаге. 

Другим постановлением правительства от 2012 года прежняя концепция утратила силу.

В действующей же программе развития образования в КР на 2021-2040 годы ни слова о 12-летнем обучении не сказано. 

Так когда идти в школу? 

Глава Минобразования призывает не бояться грядущих изменений. По ее словам, возраст ребенка при поступлении в школу не изменится, нулевой класс станет первым, а подготовка к школе полностью перейдет системе дошкольного образования. 

В 2022-м чиновники Минобразования отмечали, что в республике де-факто и так 12-летняя система обучения с учетом программы предшкольной подготовки «Наристе», но рассчитана она на детей, не посещающих детсады, в возрасте от 5,5 до семи лет. В свое время программу были вынуждены внедрить, поскольку охват дошкольным образованием был на очень низком уровне. 

«Министру нужно четко ответить, пойдут дети с пяти или с шести лет в первый класс, – считает активистка Анара Дауталиева. 

«Ученики» пятилетнего возраста по природе своей еще нуждаются в уходе. Учителю начальных классов для помощи в таком случае нужны нянечка и воспитатель. По санитарным нормам и правилам для детей дошкольного возраста должны быть специальные унитазы и раковины для мытья рук. Кроме того, в детсадах четырехразовое питание, а теперь у детей будет обед за 14 сомов?»

Наверное, любой родитель тоже предпочел бы, чтобы его ребенок в  пять-шесть лет не толкался в стрессе втроем за партой, а спокойно развивался в детском саду с трехразовым питанием и дневным сном.  По действующему положению, кстати, возраст поступления в общеобразовательную организацию пока еще составляет шесть-семь лет. 

Вопросов много 

Один из них – готова ли система школьного образования принять всех пяти-шестилетних детей? О том, что не хватает учебников, учителей, зданий школ, говорят годами, признают проблемы и власти. Однако ситуация все еще оставляет желать лучшего. 

Анару Дауталиеву также волнует вопрос безопасности детей во время пребывания в школе:

«Кто будет нести ответственность за детей во время перемен в переполненных школах? Кто может гарантировать, что маленького ребенка не «снесет» волна старшеклассников, неумышленно, а просто из-за переполненности? Будут ли педагоги провожать пятилетних в туалет и столовую?» 

Играть, а не учиться 

Учитель начальных классов Виктория Александровна подчеркнула, что в пять лет в наших условиях детям в школу идти рано.

«Психологи советуют только с шести лет учить ребенка правильно держать ручку, физиология не позволяет делать это раньше, – пояснила она. – Даже в шесть лет в нулевом классе основная задача не научить чему-то детей, а социализировать – сидеть, слушать учителя, отпрашиваться в туалет. Основная форма обучения в этом возрасте – игровая деятельность, детям надо играть, но никак не за уроками сидеть. По 40 минут они не могут высидеть, фокусировка внимания только первые 20 минут, а ставят по четыре урока. Какой смысл в этом?» 

Педагог отметила, что к любой реформе нужно заранее подготовиться, разработать для начала хорошую программу, нормальную методику и учебники. 

«В частных школах, например, работают по российским учебникам, начинают с изучения алфавита, хоть и принимают уже подготовленных детей. В государственных же школах работают по отечественной программе, предполагающей, что ребенок должен приходить в первый класс уже пишущим и читающим.

Хорошо, если его правильно подготовили в детском саду, но чаще приходится переучивать, поскольку пишут дети неправильно. А переучивать хуже, чем учить заново, – говорит Виктория Александровна. – Многие просто приходят не подготовленными к школе, и если у тебя в классе 45 детей, то успеть поработать с каждым просто нереально. И тогда учитель вынужден давать домашнее задание, хотя в первом классе его быть не должно». 

По ее словам, сейчас единицы приходят в школу в шесть и восемь лет, в основном – с семи лет.

«Шестилетние могут хорошо считать, отвечать устно, по чтению придумать продолжение рассказа, где включается образное мышление, но проблема с письмом. Соответственно, они не могут правильно оформить задачу по математике, потому что писать нормально не умеют. Проблемы перекладывается и на все остальные предметы. Для детей разница в полгода-год играет очень большую роль», – отметила она. 

Что делать? 

Директор Центра анализа государственной политики Алмаз Тажыбай считает, что программу начальной школы следует продлить – с четырех до пяти лет. Но в школу дети, по его словам, должны идти строго с семи лет. 

«Пять-шесть лет – это область дошкольной педагогики, а не начальной школы. С другой стороны, мы охватим дошкольным образованием детей и отчитаемся по ЦУР (цели устойчивого развития, – прим. ред.) принятыми на себя обязательствами о доступе по дошкольному образованию на 100 процентов. Но дошкольная педагогика – это не школа. Учителя будут теперь возиться с малышами.

Перед Минобразования встанет ряд задач. Необходимо будет переучивать учителей начальных классов (и, возможно, дошкольных педагогов); найти дополнительные средства и помещения (классы) в школах; срочно внести новые образовательные стандарты с учетом пятилетнего обучения в начальной школе и выпуска учебников и пособий», – отметил он. 

Алмаз Тажыбай добавил, что Министерству образования необходимо делиться своими планами с широкой общественностью и после принимать решения. Он также привел в пример Великобританию.

«Там 13-летнее образование, но последние три года учатся те, кто хочет получить высшее образование. В основном там уходят из школы после десяти классов среднего образования и идут работать по рабочим специальностям», – сказал эксперт. 

Некоторые пользователи соцсетей призывают не усложнять ситуацию. По их мнению, нулевой класс просто станет первым, и делается это для того, чтобы поступающим на учебу за границу не пришлось дополнительно учиться еще год, ведь во многих странах именно 12-летнее обучение. 

А вы как считаете?