Наказание для иностранцев. МВД ужесточает миграционное законодательство

Министерство внутренних дел Кыргызстана предлагает ужесточить наказание для иностранцев, нарушивших в Кыргызстане миграционное законодательство.

Ведомство отмечает, что в Кыргызстане действует лояльный режим пребывания для иностранных граждан:

• внедрен односторонний безвизовый режим для граждан 61 страны мира;
• действует безвизовый режим для 17 стран;
• действует упрощенный визовый режим для 80 государств;
• действует система получения визы через интернет-портал для граждан всех государств мира (E-visa).

«Данные послабления применяются в целях развития дружественных, добрососедских отношений, укрепления экономических, торговых, научно-технических, культурных и иных связей. Однако отсутствует дифференциация ответственности за нарушения иностранными гражданами миграционного законодательства», – говорится в сообщении МВД.

В соответствии со статьей 430 Кодекса КР о правонарушениях, размер штрафа за нарушение лицами, пригласившими в республику или принимающими иностранных граждан и лиц без гражданства, установленного порядка их пребывания составляет 50 расчетных показателей (пять тысяч сомов, – прим. ред.) в отношении юридических лиц и десять расчетных показателей (одна тысяча сомов, – прим. ред.) – в отношении физических лиц.

При этом, в соответствии со статьей 431 кодекса, размер штрафа за нарушение иностранными гражданами установленного порядка пребывания, правил осуществления трудовой деятельности в КР или транзитного проезда составляет 55 расчетных показателей (5,5 тысячи сомов, – прим. ред.).

По мнению министерства, такой незначительный штраф, несоразмерный правонарушению, позволяет иностранному гражданину въехать на территорию страны, находиться без оформления специальных разрешительных документов и перед выездом оплатить только штраф в размере одной тысячи  сомов.

«Данный размер штрафа считаем оправданным только в случае, если с момента нарушения сроков прошло не более одного месяца. Поэтому проектом предлагается установить дифференцированную санкцию», – подчеркивают в ведомстве.

Так, МВД предлагает часть 1 статьи 430 Кодекса КР о правонарушениях изложить в следующей редакции:

Нарушение лицом, пригласившим в КР или принимающим иностранных граждан и лиц без гражданства, установленного порядка их регистрации и оформления документов на право проживания, пребывания, изменения места жительства, а также своевременного выезда из страны, влечет:

• до одного месяца – штраф на физических лиц в размере десяти расчетных показателей, на юридических лиц – 55 расчетных показателей;
• свыше одного месяца до трех месяцев – штраф на физических лиц в размере 55 расчетных показателей, на юридических лиц – 100 расчетных показателей (десять тысяч сомов);
• свыше трех месяцев до шести месяцев – штраф на физических лиц в размере 75 расчетных показателей (7,5 тысячи сомов), на юридических лиц – 150 расчетных показателей (15 тысяч сомов);
• свыше шести месяцев до одного года – штраф на физических лиц в размере 100 расчетных показателей, на юридических лиц – 200 расчетных показателей (20 тысяч сомов);
• свыше одного года – штраф на физических лиц в размере 125 расчетных показателей (12,5 тысячи сомов), на юридических лиц – 300 расчетных показателей (30 тысяч сомов).

Приглашение лицами иностранных граждан и лиц без гражданства для целей, не соответствующих действительным мотивам их въезда и пребывания на территории КР, при отсутствии в деянии признаков преступления, влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 100 расчетных показателей, на юридических лиц – 300 расчетных показателей (сейчас – 30 и 130 расчетных показателей соответственно, – прим. ред.).

Кроме того, вносятся изменения в статью 431:

Нарушение порядка пребывания, проживания или осуществления трудовой деятельности в КР иностранными гражданами, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в республике (виза, регистрация, вид на жительство, свидетельство о регистрации ходатайства о признании беженцем, удостоверение беженца, разрешение на осуществление трудовой деятельности, в случаях, предусмотренных законодательством в сфере внешней миграции), либо в использовании таких документов с истекшими сроками действия, либо в уклонении от выезда из страны по истечении срока законного пребывания, влечет:

• до одного месяца – штраф на физических лиц в размере 55 расчетных показателей;
• свыше одного месяца до трех месяцев – штраф на физических лиц в размере 100 расчетных показателей;
• свыше трех месяцев до шести месяцев – штраф на физических лиц в размере 150 расчетных показателей;
• свыше шести месяцев до одного года – штраф на физических лиц в размере 175 расчетных показателей;
• свыше одного года – штраф на физических лиц в размере 200 расчетных показателей.

Нарушение иностранными гражданами порядка пребывания в КР, выразившееся в пребывании на территории республики с целью, не соответствующей заявленной при въезде, несоблюдении правил транзитного проезда через территорию республики, влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 100 расчетных показателей.