Почему в Кыргызстане проблемы с наукой. Исследование российских ученых

По данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики, расходы государственного бюджета на научные исследования и опытно-конструкторские разработки составляют около 0,1% ВВП и 0,3% к общим расходам госказны. К такому выводу пришла профессор, доктор социологических наук, заместитель директора по научной работе Национального исследовательского института развития коммуникаций (НИИРК, г.Москва) Валентина Комлева.

Охват школьным образованием снижается

По словам ученого, процент охвата школьным образованием в Кыргызстане ежегодно падает. Если в 2018-2019 годах показатель был равен 98,7%, то к 2022 году стал 93,5%. Согласно открытым данным, коэффициент охвата начинает снижаться с пятого класса.

Отдельное внимание исследователь заострила на числе детей, которые ежегодно оканчивают школу. Оказалось, что этот показатель тоже снижается. В 2023 году 11 классов в республике окончили 57,1 тысячи детей. В 2003-м – 73,3 тысячи учеников. 

– Но и молодежи в 2003 году было меньше, чем в 2023-м. В целом по стране 2 тысячи 280 детей в 2023 году не приступили к занятиям в школах. Из них 1 тысяча 846 детей – с ограниченными возможностями здоровья. Более 23 процентов не приступивших к занятиям в школе детей в возрасте 11-15 лет проживают в Ошской области, – рассказала Валентина Комлева.

Более половины студентов Кыргызстана учатся на платной основе

Однако с 2001 года в стране ежегодно растет финансирование высшего образования. В 2022 году из государственного бюджета выделили 9 миллиардов 635,3 миллиона сомов, в 2019-м на сферу выделялось только 5 миллиардов 695,8 миллиона. 

– Растет и количество вузов, как и число их выпускников. Но ежегодно несколько снижается их доля в расчете на 10 тысяч занятого населения, – уточнила исследователь.

Также ученый обратила внимание на то, что распределение вузов в стране неравномерное. Большинство из них сконцентрировано в Бишкеке и Чуйской области, далее следует Джалал-Абадская область.

Относительно доступности высшего образования для населения Валентина Комлева отметила, что 89 процентов студентов учатся на платной основе.

Научный потенциал или Зачем стране «наукограды»? 

Что касается развития научного потенциала в стране, эксперт подчеркивает, что открытых данных по работе научных центров нет.

– Возможно, такие центры есть в отчетах профильных министерств, но мы работаем с открытыми данными. Как известно, Академия наук в стране одна. Подчеркну: в 2022/23 годах из общего числа профессорско-преподавательского состава (12 тысяч 39 человек) ученую степень кандидата наук имели только 28 процентов преподавателей, доктора наук – 7 процентов, ученое звание доцента – 18 процентов, профессора – 5 процентов, – рассказала Валентина Комлева.

Исследователь сделала вывод, что в ближайшее время существенного роста научного потенциала вузов Кыргызстана не ожидается. К такому выводу ученый пришла, исходя из сокращения на 10 процентов числа аспирантов за последние пять лет.

– В целом вовлеченность университетов в научные исследования невысока. Из 69 организаций, выполняющих научные исследования и разработки, 23 находятся в секторе высшего образования. Число научно-педагогических работников, выполнявших научные исследования и разработки наряду с педагогической деятельностью, – 1924 человека, – отметила Валентина Комлева.

Наряду с расходами на сферы образования и науки для формирования интеллектуальной элиты страны исследователь выделила и другие критерии:

• уровень развития образования (количество университетов, домов научного творчества);
• уровень развития культуры (наличие музеев, театров, библиотек и книжных магазинов);
• уровень научного импульса;
• объем выпуска и потребления интеллектуальной продукции (научных журналов и пр.)

Исследователь считает, что научно-технологический, информационный и идеологический суверенитет страны способна обеспечивать интеллектуальная элита. Именно эта прослойка населения, по мнению ученого, создает новые знания и технологии, производит интеллектуальный продукт, дает аналитику и экспертные заключения органам власти для принятия решений, генерирует ценности общества. 

Дать импульс развития интеллектуальной элиты в Кыргызстане, по мнению Валентины Комлевой, может создание территориальной концентрации научной элиты.

«Нужна среда и коммуникации в интеллектуальном сообществе, проще говоря, общение с себе подобными. Обычно для этого создают наукограды», – подчеркнула эксперт.