На пути к 12-летнему образованию: реформа в Кыргызстане и опыт соседей

Кыргызстан начал поэтапное внедрение 12-летнего школьного образования. Кабмин утвердил план действий на ближайшие четыре года, а проект концепции все еще обсуждают. Что даст нам реформа и почему некоторые страны отказались от подобной модели образования?

Готов ли Кыргызстан?

Активно о реформе вновь заговорили несколько лет назад при министре образования и науки Алмазбеке Бейшеналиеве. Тогда стало известно, что детей будут отправлять в первый класс в возрасте шести лет, а не семи, а реформа поможет Кыргызстану соответствовать мировым стандартам. В марте 2024-го кабмин официально одобрил переход, но до сих пор многое остается не ясным. 

Во сколько лет все же идти в школу – 5 с половиной, 6 или 7? Будет ли какая-то ответственность для родителей, не соблюдающих сроки? Где разместят дополнительных учащихся? Откуда появятся новые профессиональные кадры для школ и когда, наконец, начнут менять программу? Вопросов много, ответов пока не очень.  

Перспективы на будущее

О том, почему Кыргызстан выбирает 12-летнюю модель школьного образования и какие перспективы это открывает, редакции рассказала медиа эксперт Тагжана Айдаралиева. В первую очередь, по ее словам, такой шаг обеспечивает равные возможности для всех детей. Не секрет, что сегодня в первый класс приходят дети с разной степенью подготовки. Одни умеют читать, писать и считать, а другие – нет. 

«Это создает разрыв в успеваемости, который может сохраняться на протяжении нескольких лет. 12-летняя модель обучения решает проблему, позволяя всем детям начать обучение с одинаковых позиций. Шестилетки будут учиться по программам, адаптированным к их возрасту и потребностям, с акцентом на личностное развитие, функциональную грамотность и коммуникативные навыки», – отметила эксперт. 

Хотя если бы в стране обеспечили равный доступ к дошкольному образованию, то к первому классу наверняка стартовые позиции детей были бы одинаковыми. Сейчас детские сады посещает около 234 тысяч детей или всего 28,3 процента.

По словам Тагжаны Айдаралиевой, сегодня большинство стран мира перешли на 12-летнюю модель, и образовательная система вынуждена оперативно реагировать на изменения. 

«Это стратегический шаг, ориентированный на актуальные требования рынка труда и общества. Исследования показывают, что дополнительный год обучения помогает ученикам лучше подготовиться к высшему образованию и профессиональной деятельности. Страны с 12-летней моделью демонстрируют более высокий уровень успеваемости студентов и более низкий уровень молодежной безработицы», – сказала она.

Тагжана Айдаралиева остановилась на вопросе развития навыков для будущего: «Современный мир требует от выпускников не только базовых знаний, но и умения критически мыслить, быть креативными и работать с информацией. 12-летняя модель дает больше времени для углубленного изучения предметов и развития практических навыков, необходимых в условиях быстрого технологического прогресса. В ближайшем будущем более 90 процентов профессий будут требовать навыков STEM (наука, технология, инженерия, математика), поэтому важным становится развитие гибкости, адаптивности и способности к непрерывному обучению».

В общем, надежд на то, что 12-летка поднимет уровень школьного образования в КР, много. 

Чего ждать в ближайшее время?

Интересно, что концепция перехода на 12-летку еще не принята, на сайте Кыргызской академии образования (КАО) опубликован только проект. При этом по распоряжению кабмина начать работу по поэтапному внедрению 12-летки должны уже с 2024/25 учебного года. 

По словам замминистра образования и науки по цифровому развитию Лиры Самыкбаевой, все дети 6-летнего возраста должны окончить 480-часовую программу «Наристе» – в нулевом классе; в подготовительной группе детского сада; либо в первом классе. 

Первоклассники продолжат в 2025 году учиться по старой программе. А вот если шестилетний ребенок в этом году пройдет «Наристе» в нулевом классе или детском саду, то в следующем учебном году перейдет сразу во 2-й класс и будет учиться по новой программе.

На каком этапе подготовка новых программы, стандартов и системы оценивания, пока не ясно, но известно, что новые учебники к 2025/26 учебному году появятся только для первых, пятых и девятых классов по науке, математике и английскому языку. Их переводят и адаптируют по соглашению с сингапурским издательством Marshall Cavendish. 

Если до этого кыргызстанские ученики изучали химию, физику и биологию отдельно, теперь с первого по девятый класс будет один интегрированный учебник – по науке. В 10-12-х классах это будут снова три разных предмета. В старших классах начнется профильное обучение, предметы будут по выбору. Если ученику в будущем не понадобится, к примеру, физика или химия, от них можно отказаться. Идеальный вариант для тех, кто не хочет лишний раз сидеть за учебником.  

Возникает вопрос, как оперативно пройдут подготовку педагоги. Вряд ли сейчас педагогические вузы готовят специалистов, которые смогут сразу вести химию, физику и биологию. Но чиновники успокаивают: в рамках одного учебника разные темы смогут вести разные учителя. 

Когда появятся первые выпускники? 

Сейчас рассматривают несколько вариантов перехода на 12-летнюю модель. При двухуровневом учащиеся после первого и седьмого класса перепрыгнут в третий и девятый класс, тогда первых выпускников придется ждать шесть лет.

При переходе в трех уровнях дети после нулевого класса перейдут во второй, после пятого – в седьмой, после девятого – в одиннадцатый. Это позволит получить первых выпускников через четыре года. 

При консервативном варианте дети поступят в 2025 году в первый класс и в течение 12 лет будут учиться по новой программе, все остальные смогут доучиваться по старой программе. Тогда ждать придется до 2037 года.

Рассматривается модель 6+3+3, то есть, начальная ступень увеличивается с 4 лет до 6, среднее звено сокращается до 3 лет, а старшими будут считаться 10-12 классы. 

Очевидно, что спешка в этом вопросе не лучший ориентир. Реформа – это не эстафета, в которой Кыргызстану надо прибежать первым к финишу. Тем более, первые места уже заняты. Главное – не сделать хуже, чем было. Даже, если нынешние школьники получат уже в 2028-м аттестат о 12-летнем обучении, вряд ли это будут выпускники нового поколения с обещанными навыками и умениями. 

А как у соседей? 

Беларусь одной из первых на постсоветском пространстве анонсировала переход на 12-летнюю систему. Там еще в 1994 году разработали концепцию и 1998-м начали ее реализацию. Однако ни один из выпусков дойти до 12-го класса не успел – реформу «свернули». 

«Надо ответить на вопросы: стали ли дети умнее и здоровее от того, что пошли в школу в шесть лет и проведут там 12 лет? Так ли нужно обществу 12-летнее среднее образование с профильным обучением? Во что лишний год обучения в школе будет ежегодно обходиться государству? Какие социальные, моральные и правовые последствия мы получим, задерживая за партой вполне созревших молодых людей?» – говорил на совещании в 2008 году президент Александр Лукашенко.

Перевод школ на 12-летнее обучение планировали и предлагали не раз в России. Сторонники считали, что, увеличив срок обучения, удастся уменьшить учебную нагрузку. Противники отмечали, что это приведет к изменению трудоспособного и призывного возраста, увеличению расходов. 

Сейчас учеба в российской школе по-прежнему 11 лет и поделена на три ступени, как и в Кыргызстане, структурная модель 4+5+2 (начальные классы – 1-4-е, среднее звено – 5-9 классы и старшие классы – 10-11).

В Казахстане экспериментальный переход на 12-летнюю модель запустили начале 2000-х в 104 школах. Осуществить полный переход страна планировала к 2020 году, однако процесс затянулся из-за отсутствия материально-технической базы и необходимых финансов. 

В 2021-м профильное министерство заявило, что с 2023 года в РК постепенно перейдут на 12-летнее образование и коснется это лишь тех, кто пойдет в первый класс, остальные продолжат обучение по прежнему графику. То есть, выбрали консервативный вариант без перепрыгиваний через класс. Там остановились на модели 4+6+2, то есть, начальная школа – 1-4-е классы, среднее звено – 5-10 классы и старшие классы 11-12. 

В Узбекистане с 2010 по 2017 годы действовала 12-летняя система образования, в которой дети девять лет учились в школе, а еще 3 года – в лицеях, техникумах и колледжах. Но в 2018-м вернулись к старой 11-летней системе, так как новая не оправдала ожиданий. По данным СМИ, РУз не планирует возвращаться к 12-летке. 

В Таджикистане дети учатся 11 лет. Раньше в стране обязательным было только начальное (с 1 по 4 классы) и общее (с 5 по 9 классы) образование. Многие школьники могли прекратить учебу после окончания 9 класса. Однако, теперь, если дети не хотят учиться до 11 класса, им необходимо продолжить обучение в колледжах и техникумах. Кстати, в первый класс там не принимают детей 6-летнего возраста, учиться можно только с 7 лет. По данным СМИ, к 2030 году обучение в школах Таджикистана будет 12-летним, и тогда в школу начнут принимать с 6 лет.